2024| 苏州布局低空经济新赛道

　　4月18日，在苏州市低空经济发展推进大会上，航天时代飞鹏有限公司总经理刘泽峰成功拿到了“FP-98无人运输机系统型号合格证”，意味着企业可以正式将产品推向市场。

　　当前，苏州正集聚多方力量，积极稳妥布局低空经济新赛道。今年以来，苏州已签约低空经济项目251个，计划总投资超730亿元。

　　省委常委、苏州市委书记刘小涛说，苏州坚决服从国家产业布局和空域安全大局，坚持安全性、经济性、操作性原则，尊重科学、尊重市场，按照规则先立、场景牵引、市场导向、技术保障、安全第一的思路，不断完善政策举措，全链条育产业、全领域造场景、全方位强支撑，全力争创全国低空经济示范区。

　　强大的制造业家底是底气所在

　　当天发布的《苏州市低空经济发展体系与愿景》《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》，在低空基础设施共建共享、规模化飞行服务管理、低空经济全域全面发展3个方面进行探索创新，争创全国低空经济示范区，力争到2026年，聚集产业链相关企业1000家，产业规模达1000亿元。

　　业界普遍认为，低空经济是新质生产力的典型代表，更是培育发展新动能的重要方向。苏州发展低空经济，强大的制造业家底是底气所在。

　　数据显示， 在全部工业门类中，苏州拥有35个大类、172个中类、513个小类，集聚了16万多家工业企业，已经成为国内工业体量最大、配套最全、垂直整合能力最强的城市之一，去年规上工业总产值超4.4万亿元。目前，苏州在空天产业链上集聚近350家企业，其中包括无人机整机企业21家。全球最大的无人运输机、全球首款全域自主感知植保无人机、全国最大的空地一体城市全域巡检信息共享系统等多项全国乃至全球开创性成果均由苏州打造。

　　此外，苏州河道纵横交错、湖荡星罗棋布，水域面积占34.7%；已开通阳澄湖、太湖等低空航线21条，去年通航飞行量约9500小时，位居全省第一；航空进出口货值达1.06万亿元……这些都为苏州发展低空经济提供了良好基础和广阔空间。

　　在江苏亨睿航空工业有限公司展厅，一台造型酷炫的展品十分引人注目，既像汽车，又有机翼。“这是飞行汽车，车身全部由碳纤维制成，重量为85公斤，仅占整机重量的15%。”公司总经理朱月琴说，汽车能飞起来，关键得轻。碳纤维的轻量化特性可以减少电池能量消耗，增加续航里程，从而减少碳排放。

　　在打造低空经济应用场景上，苏州也走在前列。2月27日，峰飞航空科技（昆山）有限公司生产研制的5座eVTOL航空器，从深圳蛇口邮轮母港出发，飞往珠海九洲港码头，将过去单程2.5—3小时的地面车程，缩短至仅20分钟。eVTOL被戏称为“飞的”，是低空经济最为核心的应用场景。无人机送货、巡查、撒农药等场景，正在一步步走进现实。

　　协同发力把“试点”做成“示范”

　　“低空经济虽然炙手可热，但其发展还面临着体系管理、空域管理、飞行管理、运行管理等方方面面的挑战，需要‘有为政府、有效市场、有力支撑’协同发力。”苏州市低空经济发展推进大会上，中国工程院院士、国家空中交通管理系统重点实验室主任陈志杰为苏州支招。

　　这样的理念与苏州的规划不谋而合。“风口”面前，苏州没有一哄而上、匆忙上马，而是深度检视自身情况，推动更多高端平台、先进技术、重大项目落地苏州，全力培育低空智造、低空服务两大产业集群，携手把“试点”做成“示范”，从“先行”迈向“先成”，为低空经济高质量发展探索更多经验。

　　低空经济产业链长、辐射面广，需要更大程度整合资源。苏州发挥高校院所平台作用，用好企业创新主体作用，放大基金撬动作用，同时加大人才引育力度，全面融入低空经济产业链、供应链体系。

　　当天会上，涉及战略合作、产业基金、低空经济重点企业、低空经济运营商等类型的49个代表项目轮番签约；首批7个低空经济先导产业园、7个低空经济创新示范机构、30个低空经济领航企业陆续获得授牌；低空飞行器中试验证中心、无人驾驶航空器（华东）标准验证中心、中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）低空经济产业分会集中成立……它们化作一块块“拼图”，嵌入苏州低空经济产业版图，助力苏州加快形成集群规模效应。

　　没有丰富多元的场景，就没有低空经济的“振翅高飞”。苏州已在空中巡查、应急救援、医疗救护等领域形成了一批示范性应用场景。在此基础上，苏州又新发布了涉及低空公共服务、城市空中交通、低空智慧物流、低空特色消费、低空航空器试飞检测等五大方向的全新赛道，推动“低空+”“无人与有人”相结合。

　　发力低空经济新赛道，“强支撑”在哪里？根据《苏州市支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》，该市拿出15条具体举措，“真金白银”奖励增资扩产的重大项目、入选科技成果转化专项的企业以及重大创新团队、创新创业领军人才。

　　用科技创新推动低空经济跃迁升级

　　定了明确的目标，有了清晰的路径，借助这场大会，苏州释放出用科技创新推动低空经济跃迁升级的鲜明导向。

　　拥有丰富应用场景优势的吴江区，编制了低空经济发展规划、三年行动计划，设立了首期总规模10亿元的低空经济产业投资基金，打造“基金+项目+人才+收益”的完整投资链条，力争率先建成苏州市低空经济先导区。获颁民用无人机试飞运行基地的太仓，则提出支持低空经济企业与大院大所打造创新联合体，攻关前沿技术和应用需求，同时加快建设太仓航空航天产业数字赋能平台，提升试飞基地功能和服务水平。

　　低空飞行活动的日益频繁，对服务保障体系提出新的挑战。苏州专门成立航空产业发展有限公司、国际航空物流有限公司、低空科技有限公司3家公司，为低空经济产业发展营造良好环境，实现对低空飞行器“看得见、叫得到、管得住”。中电信无人科技有限公司总经理单海峰介绍，公司正加快研发，根据实时飞行数据、气象条件、空域限制、突发事件等相关因素，结合智能调度算法，动态优化和调整飞行器的飞行路径和计划，避免潜在的飞行冲突和风险，全力保障低空飞行的安全性和可靠性。

　　作为通用航空领域“先行军”，若尔通用航空发展集团有限公司的直升机观光游项目已覆盖半岛度假区、虎丘景区等多地。公司负责人吕勇说，借助苏州良好的低空空域资源，公司计划打造全球首个空中飞机出租运营系统，让空中通勤、“滴滴飞机”走进百姓生活。（记者 李仲勋 徐瑞雅 韩雷）