低空经济网2025： 推动低空经济高质量发展，山东将打造“两核引领”“多点支撑”的低空经济发展新格局

　　11月8日，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）。到2027年，山东省将基本形成济南、青岛市两核引领，东营、烟台、潍坊、日照、滨州、临沂等市多点支撑的低空经济发展新格局。

　　《行动方案》提出，到2027年，山东省低空飞行综合保障水平走在全国前列，打造省级综合飞行服务站和3个以上市级低空飞行管理服务平台，建成国家和省级创新平台15家以上，形成10个以上标杆应用场景，培育10家以上具有生态主导力的产业链龙头企业，100家以上创新型中小企业、专精特新企业，低空经济规模达到1000亿元。

　　《行动方案》明确将聚力实施四大行动，推进二十项重要举措。

　　一是实施服务保障筑基行动，通过构建协同高效的低空飞行服务网、开放融合的低空飞行航线网、全域覆盖的低空智联网、智慧绿色的低空基础设施网等4张网，打造全国领先的低空飞行综合服务保障体系。

　　二是实施技术创新赋能行动，通过打造创新平台、推进技术攻关、激发创新动能、加强标准引领、促进成果转化等5项举措，以前沿技术突破引领低空经济产业发展。

　　三是实施应用场景拓展行动，通过构建无人机智慧物流体系、加速城市空中交通示范应用、打造航空应急救援体系、拓展新型低空消费市场、促进传统通用航空业务规模化运行、建设低空标志性应用新场景等6类场景，激活市场潜力，加快产业化进程。

　　四是实施产业能级跃升行动，通过开展招大引强、建立验证体系、培育优质企业、加快产业集聚、构建产业生态等5项重点工作，打造低空经济总部集聚区和产业融合发展区。

　　在拓展低空经济应用场景方面，山东省交通运输厅副厅长廉波表示山东将依托山东半岛城市群无人驾驶航空试验区和城市空中交通管理试点创建，定期遴选发布低空典型应用场景清单和推荐目录，加快优势地区先行先试，因地制宜打造低空多场景应用体系。

　　一是构建无人机智慧物流体系，支持济南、青岛、东营、烟台、临沂、滨州等市依托龙头物流企业，开通无人机B2B、B2C物流配送航线，布局“干—支—末”无人机配送网络，探索“无人机+无人车+无人仓”智慧物流新模式，推动城市、乡村、山区、海岛等新兴场景无人机配送大规模应用落地。

　　二是加速城市空中交通示范应用，以济南为主体区，以济南都市圈和省会经济圈为联动区，构筑城市天路，打造三维交通，试点推进eVTOL等智慧空中出行装备加快市场应用，培育商务出行、空中摆渡、私人包机等载人空中交通新业态，满足人民群众快速便捷、灵活多元出行需求。

　　三是拓展新型低空消费市场，依托济南、青岛等重点旅游城市，成立跨行业联盟，培育低空旅游、航空运动消费市场；支持黄河沿线、仙境海岸、红色沂蒙等重点旅游区，开发多样化低空旅游产品；推动在莱芜、费县等基础较好的县区，开展飞行体验、航空跳伞等消费飞行活动，举办具有国际影响力的航空运动赛事和展览，打造航空运动集聚区。

　　四是建设低空标志性应用新场景，依托济南、青岛都市圈，打造绿色集约的产城融合场景，引导各县区拓展特色化标志性场景；支持高校和科研院所针对原创性、颠覆性技术，建设早期试验场景，引领技术迭代突破，加速产品推广应用。（文 李炜）