央广网北京11月28日消息(记者吕红桥)据中央广播电视总台经济之声报道,低空经济领域最近热点很多。全国首个县域低空经济特许经营权转让案例在山东出现,天空会不会取代土地,成为地方财政收入的一大来源?eVTOL也就是电动垂直起降飞行器为什么还没有大规模商用?地方怎么发展低空经济?首届全球低空经济论坛年会27日举行,经济之声记者带着这些问题,专访了中国低空经济联盟执行理事长罗军。
记者:这几天低空经济领域里面有一大热点,就是山东平阴县出让了低空经济30年特许经营权,中标价格是9个多亿,接近10个亿。有人在说,这会不会取代土地出让,成为地方财政收入的一大来源,您怎么看?
罗军:这个话题我最近几天已经关注到了,未来低空经济最值钱的就是空中线路,叫空域权限。它是一个垄断性产品,属于政府管控的稀缺性产品。但是它主要还是指大中城市,特别是特大城市的空中线路才值钱,因为它以后创造的商业行为才会更加丰富。特别是物流快递,大城市每天的物流快递量很大,包括个人出行。但是一个县、中小城市的空域线路是不值钱的,甚至基本上都是政府在投入。大城市空域权益投资也要有个几十个亿,比如空中交通指挥网络的建设、地面若干飞行站服务站的投资建设,一个城市起码都是上10亿级别的,甚至几十个亿。像北京、上海、广州这样的城市,起码第一期就建1000个飞行站服务站,这个投资都很大的。还有空中这么多网络平台建设。地方政府把空域线路拿出来,委托企业投资,投资过后,政府测算一下把多少年收益权、经营权交给企业运营。
记者:这个中标公司其实是县财政局100%持股。
罗军:对,象征意义大于实际意义。说明当地政府要想让更多市场主体参与,但参与的可能很少,也可能是没有。因为任何企业投资是市场行为,它算账发现不赚钱。而且现在这么多大城市都没进行出让,小城市可能就比较难。所以它是政府的平台公司,先买下来,然后逐步市场化,其实还是一个象征性的意义。
记者:这个价格会成为以后的一个标杆吗?
罗军:小城市低空经济特许经营权究竟值多少钱,不好去评价。但是这9个多亿要想通过市场行为或者商业行为,未来30年把钱收回来,估计还是有难度的,因为设施建好了,还得维护运营,这都是有很大成本的。
记者:其实要把低空经济作为地方财政的收入来源,特别是一个县的收入来源还是有些困难,因为现在通用机场在全国也不是每个县都有。
罗军:是的。中小城市并不适合走这条路,但是可能也没更好的选择。这个企业拿着低空经济特许经营权可以在银行融资,它也是一个有形资本,所以也可以变成融资行为。纯粹的商业行为估计会有很多困难。现在低空经济地方政府也不太懂,大家都在探索。
记者:对,我看您之前写的文章也提到,现在地方发展低空经济都是一个模式,都是先找一个场景,然后再弄几个示范项目,或者弄个eVTOL飞一飞,为什么会这样?有没有更好的模式?
罗军:目前没有更好的模式,因为大家都在摸着石头过河往前走,我们要想从汽车时代过渡到通用航空时代,还有一段距离,估计还有20年时间。所以未来10年是我们国家低空经济的黄金10年。因为1000米以下的空域大多数无人机就能飞起来了,无人机这个产业未来是非常庞大的,它无处不在,农业、农林植保、城市管理、巡检等众多方面都有它的应用空间。所以无人机产业在未来每年都会高速增长,到2030年我认为能够突破万亿元,率先进入万亿俱乐部。两三年以后,空中交通指挥网络平台和地面若干飞行服务平台完善以后,eVTOL就会有好几家企业能拿到四证,那么这个时候eVTOL也就会进入大家的视野,能够走进我们的生活。
论坛年会展示现场(记者吕红桥 摄)
记者:在这届论坛年会上,您也发布了低空经济发展趋势报告,这个报告里面提到2030年eVTOL数量将达到10万架,从现在的接近0,五六年时间要发展到10万架,做出判断的依据是什么?
罗军:现在卖一两千万元的eVTOL,在逐步商业化以后,我觉得到2030年普遍能下降到200万元。其实100万元的车在中国保有量几十万辆是没问题的,我们2030年有10万架eVTOL还是一个比较保守的数据。因为人们需要更便捷的空中出行工具,随着人均GDP的增长、购买力的提升,消费升级是一个必然趋势。
记者:现在之所以eVTOL还没有实质性的应用,大家觉得有两个难点。有人说是因为它的电池现在还达不到商用标准,因为续航太差了,它起飞那一下耗电量特别大。另外也有人说是现在空域航路这一块还有限制。
罗军:两个方面,一是现在我们的空域没放开,不敢飞,即使放开了,还得有两年时间。大中城市的交通网络平台建设要完善,没有空中交通指挥平台,没有这些服务设施,没有一些标准,没法保障它安全飞行。第二就是现在eVTOL基本上都还没把几证拿完,四证拿齐最少要两三年以后才会有几家出现。我觉得电池不是核心,就像我们5年前的纯电动汽车一样,跑个五六十公里就没电了,现在能跑个五六百公里。电池的密度、电池的技术进步我相信是能够解决的。
记者:现在大家都觉得低空经济是一个非常有想象空间的产业,它的量级会非常大,几万亿的级别,具体包括哪些产业?
罗军:低空经济是一个综合性经济业态,它不是某一个技术或者某种产品。它是少数同时能够带动一二三产业发展的新兴经济业态。具体包括了硬件、软件加服务,硬件就是飞行器,无论是无人机也好,直升机也好,轻型飞机也好,eVTOL也好,这样的一些飞行器。软件是指空中交通指挥平台、地面若干飞行服务平台或相关服务保障。应用可以在一二三产业,所以它面非常广,它带动的是上下游相关产业的发展。
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